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2026/06/02

5月储能政策密集落地:容量补偿四省推进,长时储能价值重估加速

FBIA 秘书处

  2026年5月,从中央到地方,储能相关政策进入一轮密集发布期。国家部委层面,绿电直连、质量监督、AI算力配储等方向各有文件落地;地方层面,辽宁、陕西、吉林、新疆四省区在一个月内相继明确储能容量电价或补偿机制。政策主线清晰指向同一个方向:储能,尤其是长时储能,正在从"鼓励配置"走向"价值量化"


01 容量补偿:四省区一个月内定标准

  5月最值得关注的变化,是地方层面储能容量补偿机制的集中破局。

  辽宁率先在省级文件中明确将液流电池纳入容量补偿对象。5月7日,辽宁省发改委、工信厅发文,明确提出"提升长时储能的等效容量和安全支撑价值,对其提供的系统容量按贡献予以补偿"。这是2026年以来省级文件首次直接提及对液流电池等长时储能给予容量补偿,定性意义大于定量。

  紧随其后,陕西、吉林、新疆在半个月内分别给出"价格标签"。

  陕西5月8日发布征求意见稿,电网侧独立新型储能容量电价按165元/kW·年执行,按6小时折算,暂定3年。

  新疆5月21日正式发文,同样采用165元/kW·年、6小时折算的公式,自6月1日起执行。

  吉林5月12日将标准定为330元/kW·年,按8小时折算,且对"未参与过配储"的电网侧独立储能给予补偿。

  四省区的共同点是:都把"满功率连续放电时长"作为折算系数的核心变量。这意味着储能时长越长,可获得的容量收益越高。对液流电池而言,4小时以上的长时特性在容量补偿公式中折算比例更高,直接受益


02 市场准入:独立储能身份明确,场景边界拓宽

  此外,储能参与电力市场的规则进一步细化。

  海南5月6日明确独立储能、虚拟电厂可作为"新型经营主体"参与中长期、现货及辅助服务市场。吉林5月11日发布的电力市场运营规则(试行4.1版)进一步打开操作空间:独立储能可按"报量报价"或"报量不报价"方式参与日前现货市场,长时储能还可同时叠加调频收益。

  场景端,两则国家级文件打开新需求。

  5月20日,国家发改委、能源局发布688号文,支持算力中心、绿氢氨醇等新兴产业开展多用户绿电直连,鼓励通过配置储能提升调节能力。60%的自发自用比例要求,意味着风光出力与负荷曲线的错配需要储能来调节,长时储能配置需求显著增加。此前一天,国家能源局发布《新型储能电站建设工程质量监督大纲》,将100MW以上储能纳入全过程质量监管,为项目融资和并网验收提供了统一的技术信任基础。

  另外,四部门4月印发的《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》在5月公开传播,明确鼓励算力设施配置构网型储能,将储能纳入"能源高价值场景"。


03 光储联动:存量光伏增配储能获政策背书

  5月25日,山东省能源局发文促进光伏发电高质量发展,明确鼓励在运光伏电站"自愿新配或增配储能"。这与此前新增项目强制配储的逻辑不同,指向的是存量光伏的储能改造空间。对液流电池来说,存量光伏增配往往对安全性、长寿命和深度充放电有更高要求,恰好对应其技术特长。

  5月的政策可以用一句话概括:储能的收益模型正在从"单一电量套利"转向"容量价值保底+电能量市场浮动+辅助服务叠加"的多元结构。四省区容量补偿机制的落地,是这一转向的关键标志。当长时储能的容量价值被公式化、被定价、被考核,液流电池产业面对的核心问题就从"有没有政策"变成了"能不能在6小时或8小时的折算公式里,拿出足够稳定、足够经济的系统能力"。政策窗口已经打开,接下来的竞争将围绕项目交付的一致性和运营可靠性展开。

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